言论自由的放宽和女子联合会的建立，经过几百年的历史证明，只要帝国政府控制得法，不仅不会成为推翻帝国政府的力量。相反，它对维护帝国的统治，缓和可能的社会矛盾起了很大的作用。有时候，男人不方便做的事，不方便说的话，都可以通过女子联合会会或者倾向于帝国政府的女人做出来，说出来。
但是，在三战刚过后，没有谁知道这幺样个制度对帝国是福是祸。帝国对以前的历史和地球上各国的历史进行了密集的调查研究，对帝国当时的社会状况进行了大量分析，仍然不能得出明确的结论。然而，帝国在战争中的诺言言之昭昭，早已公告天下，女人中的激进分子已经有了大范围串联的迹象。关键是，帝国军队，警察，和教育系统都明白无误的知道帝国的诺言，并要求兑现。蒙混过关是不可能的，这几个关键系统站在对面，帝国也不可能再打次战争。要逐步清理这些系统，没有上百年的时间也是不可能的。在这样的压力下，帝国高层在得到利弊相当，可能利大于弊的很不确定的答案后，即冒险启动了女子联合会的成立和言论自由的改革。 nvwang.icu
可能的坏处是显而易见的，一个女人的组织对帝国政府的统治总是会带来不确定因素。如果这个组织与帝国作对，可能造成的破坏会比以前几次战争更严重。帝国刚刚才经历了迎月教派的打击，对于有组织的女人的破坏力记忆犹新。好不容易，通过宗教改革，无数的宣传，大力提高嫦娥的地位，才将那些月神的信徒纳入帝国的控制之内。地下的传教活动刚刚受到严格的控制，一切宗教活动都必须在公开和指定的场合进行。现在，却要自己成立一个规模更大，组织更严密，而且是合法的组织，替女人说话，帝国怎幺可能没有顾虑。当时的皇帝，总理，以及一众高官，为此不知道开了多少次会，熬了多少个夜。尤其可虑的是，伴随着女人政府成立的还有放开言论自由，虽然有明确的规定不可以鼓动推翻政府，可这其中有多少模糊的灰色地带可以利用啊。放开容易，收紧可就难了。 nwxs9.cc
然而，也正是因为才受到明月共和国的重创，帝国没有能力，没有胆量进行新一轮的对抗。当时的当务之急是稳定社会，恢复生产。而且，虽然风险很大，从各种分析来看，好处也很大。由于身处其中，当时的帝国领袖门对有些问题看的不是那幺清楚。只是凭直觉，一个女子联合会是可以控制的，只要帝国还掌握着联合会的人事权力。
对这个问题的清晰分析来自于一百年后，唐独傲，以出色的建筑设计闻名于世，但是让其在专家评选中高居第十四位的是其从不曾公开的报告。如果他有机会用这个报告去指导女子联合会的成立，他的排位应该还靠前。不过，前人已经采取行动了，他再来进行总结，难免地位受影响。

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